《2016年重庆市农资打假专项治理行动实施方案》

作者: 太阳集团农业  发布:2020-01-20

7、渔船船用产品专项行动。加大渔船船用产品质量监管力度,开展对渔船救生、消防和无线电通信导航设备等船用产品的质量抽查,依法查处劣质船用产品,推进优质渔船船用产品上船使用,着力完善监管长效机制,保障渔业生产安全。(此项行动由渔业发展处牵头,市渔政渔港监督管理处等单位配合。)

强化信息报送。按照农业部要求,各区县农资打假工作月报、季报和大要案信息,全部经由中华人民共和国农业部(网址:)金农工程应用农资打假监管业务系统报送。各地农资打假监管系统帐号见附件1。

5、饲料和饲料添加剂专项行动。严厉查处生产经营假劣饲料和饲料添加剂、在饲料和饲料添加剂生产经营环节添加瘦肉精等违禁药物和未批准使用物质等违法行为。全面实施《饲料质量安全管理规范》。(此项行动由畜牧业发展处牵头,市兽药饲料检测所等单位配合。)

各区县(自治县)农委、畜牧兽医局、果业局,万盛经开区农林局,委属有关单位

2.金农工程侵权假冒案件及农资打假情况统计表及填报说明

2016年重庆市农资打假专项治理行动

联系人:陈荣燕 电话:89133109 13658398795

加强源头治理。依法履行农资生产经营行政许可职责,严格条件和标准,规范审批过程。按照谁许可、谁监管和属地管理的原则,加强证后跟踪检查,动态了解本区域农资生产经营主体资质状况,对不符合法定资质条件或者有严重违法行为的,要坚决依法予以清理、吊销、取缔,及时公告行政许可及行政处罚等信息。

6、农机专项行动。加强农机试验鉴定、农机质量投诉监督和农机质量调查工作。以补贴机具的质量监管为重点,在主产区和主销区开展水稻插秧机质量调查,加强农机推广鉴定证后监督检查,严厉打击盗用、冒用、转让农机推广鉴定证书和证章等违法行为。配合有关部门打击制售假劣农机、零配件等行为,加大农机质量监督力度。(此项行动由农机装备处牵头,市农业机械鉴定站等单位配合。)

渝农办发〔2016〕67号各区县(自治县)农委、畜牧兽医局、果业局,万盛经开区农林局,委属有关单位:为贯彻落实国务院和市政府有关打击侵犯知识产权和制售假冒...

农资打假专项治理的主要任务是以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机、渔船船用产品等为重点,针对近年来抽查中暴露问题较多、新闻媒体曝光较多、群众投诉举报较多的部分地区开展集中整治。重点打击农村和城乡结合部农资批发、零售市场和各类展销会销售假劣农资、虚假宣传,以及乡村门店不规范经营,流动商贩无证无照经营等违法行为。重点打击互联网领域电商平台和电商企业经营高毒、禁限用农兽药及假劣农资行为,规范互联网领域农资经营活动,对无证经营、虚假宣传等开展专项治理。重点打击水果、蔬菜、茶叶、中草药常用投入品中含有高毒、禁限用农药以及添加隐性成份等违法行为,从源头上保障农产品质量安全。

实施方案

推行监管信息化。加快建设农业执法监管网络平台,推动网上办案,实时掌握立案、调查、处罚、移送等情况,并与各地双打办建设的打击侵权假冒信息共享平台对接,实现信息共享。积极探索农资生产经营主体及农资商品数据化管理。推进实施主要农资产品电子追溯制度,覆盖生产、流通和使用全过程,实现产品信息可查询、流向可追踪、主体可溯源。

《2016年重庆市农资打假专项治理行动实施方案》。市农委农产品质量安全监管处《2016年重庆市农资打假专项治理行动实施方案》。牵头负责全市农资打假专项治理行动,承担综合协调工作;法规处负责农业行政执法工作的指导、协调、监督;承担农业行政处罚案件信息公开工作。市农业行政执法总队、市种子管理站、市动物卫生监督所、市渔政渔港监督管理处、市农机安全监理所等单位分别承担职责范围内的农业投入品执法检查和重大跨区域违法行为的查处工作。农资打假专项治理具体分为以下7个专项行动。

为贯彻落实国务院和市政府有关打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的决策部署,着力强化农资监管和农资打假工作,保障农业生产和农产品质量安全,根据《农业部关于印发2016年全国农资打假专项治理行动实施方案的通知》(农质发〔2016〕4号)文件精神,我委制定了 《2016年重庆市农资打假专项治理行动实施方案》,请各地结合工作实际认真贯彻落实。

《2016年重庆市农资打假专项治理行动实施方案》。1、种子专项行动。《2016年重庆市农资打假专项治理行动实施方案》。严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权、未审先推、无证生产经营、包装标签不规范等违法行为。推进种子质量追溯试点。(此项行动由粮油处牵头,市种子管理站等单位配合。)

三、主要措施

开展放心农资下乡进村。支持农资连锁经营、农资合作社、企业直销直供等新兴经营业态发展,构建现代农资经营服务体系。积极培育放心农资经营示范店,建立放心农资下乡进村主渠道,提高放心农资产品覆盖率。多形式地开展放心农资下乡进村宣传活动,普及识假辨假和依法维权知识,进村入户面对面为农民提供技术咨询和检测鉴定服务。鼓励农业技术机构、检测单位等加强与种养大户、家庭农场、农民合作社、企业等规模生产经营主体的合作,着力提供农资选购、种养技术、合理用药等方面的技术指导。

《2016年重庆市农资打假专项治理行动实施方案》。4、兽药专项行动。严厉打击违法制售假劣兽药和违禁药物、改变产品组方滥加抗菌药物、中兽药添加化学药物、兽药标签和说明书扩大适应症和使用范围等违法行为;严格控制超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽医处方使用兽用处方药等行为。重点查处规模养殖场、饲料加工厂、动物诊疗机构等兽药使用单位的用药情况;严格执行《重庆市兽药(抗菌药)综合治理五年行动方案》(渝农办发〔2015〕87号)文件精神。(此项行动由兽医医政药政处牵头,市兽药饲料检测所等单位配合。)

认真贯彻落实全国双打工作会议及2016年全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神,突出重点品种和重点领域,着力开展专项治理,狠抓大要案查处和案件公开,创新监管手段,建立长效机制,全面提升农业部门农资打假工作能力水平。通过农资打假专项治理行动,实现重点监管的农资生产经营企业现场检查率达到100%,投诉举报案件查处和反馈率达到100%,重大案件查处率达到100%,涉嫌犯罪案件移送率达到100%,农业系统检测、执法、监管三方联动明显增强,属地管理责任进一步落实,长效措施进一步推广,农民群众满意度进一步提高,农资市场秩序进一步好转,为促进农业生产和保障农产品质量安全发挥更重要作用。

附件:

2、农药专项行动。严厉打击制售假劣农药行为,查处非法生产经营高毒、禁用农药行为,以及添加未登记成分、有效成分不足、套用或冒用农药登记证等违法行为。推行高毒农药定点经营和实名购买制度。推进农药产品电子追溯码标识试点。(此项行动由农产品质量安全监管处牵头,市种子管理站等单位配合。)

《2016年重庆市农资打假专项治理行动实施方案》。渝农办发〔2016〕67号

1.金农工程农资打假监管系统重庆市各区县农业部门用户名及密码

整治重点

邮箱:cqnwaqc@163.com

加强组织领导。农资打假工作是国务院对省级政府打击侵权假冒伪劣工作绩效考核的重要内容,各地农业部门务必高度重视,结合实际制定农资打假工作方案,明确工作进度和时间安排。要加强组织领导,保障工作人员、条件和经费,确保各项工作落到实处。要切实履行牵头协调职责,加强与工信、公安、工商、质监等部门的协调配合,形成农资打假合力。要落实属地管理责任,明确农资打假工作责任清单,建立健全岗位责任制度和责任追究制度。对于在工作中不作为、乱作为、办人情案,以及推诿扯皮、敷衍塞责、地方保护、参与违法经营的,要会同纪检监察部门启动行政问责机制。

2016年1-4月份农资打假月报表及一季度季报表我委已报农业部。请各地自2016年6月份起每月10日前填报上月月报,每季度10日前填报上季季报,每年最后一个季度要既报送季报,同时报全年汇总数据。各地要切实做好信息统计报送工作,责任要落实到人,我委将每季度公布各地统计报告情况,作为年底绩效考核的依据。

3、肥料专项行动。严厉查处登记产品中有效成分不足、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。加强配方肥生产企业及其产品的监管。(此项行动由农产品质量安全监管处牵头,市农业技术推广总站等单位配合。)

农资打假QQ群:415900400

一、总体目标

任务分解

推进社会共治。发挥行业协会、公益组织、新闻媒体的作用,构建行政管理、行业自律、社会监督、公众参与的农资社会治理体系。畅通农资打假投诉举报渠道,完善举报奖励办法,为社会各方面参与创造条件。加强农资领域信用体系建设,大力推进农资行政审批和执法监管政务公开、信息公开。综合利用监督抽查、执法检查、投诉举报等信息,建立健全严重失信主体黑名单制度,落实守信联合激励、失信联合惩戒有关措施。鼓励行业协会和第三方机构开展农资生产经营企业诚信评价,引导企业诚信经营。

实施检打联动。建立健全检打联动工作机制,检测机构发现假劣农资线索,要及时报告行政管理和执法机构,对执法机构临时送检的紧急检测项目要开辟绿色通道,尽快检测。执法机构要及时核对物流、通信、资金等线索,确认证据,必要时可提请公安机关提前介入,为行业管理机构依法监管提供依据。要依法核查处理12316热线接收的投诉举报,对群众投诉举报、上级督办、转办的案件,及时依法组织核查处理。属于本部门职责范围内的,要全力以赴、一管到底;不属于本部门职责范围内的,要主动做好解释沟通工作,并及时移送有关部门。要强化协调配合,认真执行区域联查、跨区协查、省际协作等制度,强化信息沟通、线索通报,扩大办案成果,努力做到一地发现线索,多地联动办案,深挖整个环节,规范多个企业,整顿一个行业。

重庆市农业委员会办公室

四、工作要求

强化市场监管。根据本地农业生产实际,组织开展春、秋两季农资打假专项执法行动。督促农资生产企业严格执行产品质量管理制度,完善产品质量控制体系。按照双随机抽查要求,整合各方力量,组织开展日常巡查和监督检查,做到检查有计划、巡查有记录、整改有落实、追责有依据。对用量大、有明显质量嫌疑、存在安全隐患的农资产品要进行重点抽查。

二、整治重点及任务分解

加大案件查处。认真受理农资投诉举报,广开案源渠道。县级农业执法机构要坚决杜绝零办案现象,严厉查处各类假劣农资损害农民利益案件。进一步落实好农资打假省际联合执法协调配合机制,与工信、公安、工商、质监等部门密切合作,加大产品预警、线索通报、案件移送、协查协作和联动查处力度,提高全程追溯打击能力。加大典型案件曝光力度,保持严管重打的高压态势。

根据《2016年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》(国办发〔2016〕25号)文件精神,按照《农业部关于印发2016年全国农资打假专项治理行动实施方案的通知》(农质发〔2016〕4号)统一部署,制定《2016年重庆市农资打假专项治理行动实施方案》。

2016年5月11日

请各地于5月20日前确定一名同志作为信息联络员,并将其姓名、单位、职务、工作电话、手机、电子邮箱报送我委农产品质量安全监管处。请各单位联络员主动加入我市农资打假QQ群,以便沟通交流工作。

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